| vastgesteld |
| NL.IMRO.1699.2013BV006-vg01 |
Op 14 november 2012 is de beheersverordening 'Woonwijken Peize' vastgesteld. Tijdens de toepassing is gebleken dat er enkele onvolkomenheden in geslopen zijn. Deze correctieve herziening van de beheersverordening heeft tot doel deze onvolkomenheden te herstellen.
Sinds 4 december 2001 wordt de nota "Vrijstellingenbeleid gemeente Noordenveld op basis van de Wet op de Ruimtelijke Ordening" toegepast. Ten tijde van de vaststelling van dit beleid gold er onder andere artikel 19.3 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO). Hierin waren randvoorwaarden vastgelegd waarbinnen een zogenaamde "kruimel"vrijstelling kon worden verleend. Het artikel verwees naar het Besluit op de Ruimtelijke Ordening (BRO) artikel 20, waarin de zogenaamde "kruimellijst" was opgenomen. Deze regeling is inmiddels via de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro, art 3.23) terechtgekomen in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) met een verwijzing naar het Besluit omgevingsrecht (Bor) Bijlage 2, artikel 4. De terminologie verliep in dit kader van 'vrijstelling' in de WRO, via 'ontheffing' in de Wro naar 'afwijking' in de Wabo.
Op grond van het vrijstellingenbeleid is in de afgelopen jaren vrijstelling verleend naar analogie van het nieuwste vastgestelde bestemmingsplan voor het wonen cq. woonwijken of woongebieden. Voornamelijk zijn dat de bestemmingsplannen Woonwijken Roden, Een- Veldkampen en Kern Nieuw-Roden geweest. De nieuwste en meest actuele planologie m.b.t. reguliere bouwmogelijkheden en eventuele afwijkingen voor het 'wonen' ten opzichte van de genoemde oudere woonwijkenplannen, is bijvoorbeeld vastgelegd in het bestemmingsplan “Esweg Zuid-Oost Norg” (vastgesteld 7 maart 2012). Hetgeen in het nieuwste plan met een binnenplanse vrijstelling, ontheffing of afwijking mogelijk was, is ook zo toegepast in de oudere bestemmingsplannen, maar dan met een buitenplanse "kruimelprocedure".
Zoals in hoofdstuk 4 is te lezen is bij het bepalen van de regels aangesloten bij de onderliggende bestemmingsplannen, waarbij het bestemmingsplan Woonwijken Peize leidend was. Daaraan toegevoegd zijn enkele binnenplanse afwijkingsmogelijkheden uit de nieuwere bestemmingsplannen, mits stedenbouwkundig passend. Zoals hierboven uiteengezet werden deze al langer toegepast, of zijn vastgelegd in nieuwere en actuelere bestemmingsplannen. De rechtsbescherming voor derden wordt daarbij niet geschaad, aangezien ook voor de binnenplanse afwijking een brede afweging gemaakt dient te worden.
Er zijn dus in de regels en in de afwijkingsmogelijkheden binnen de bestemmingen Woongebied 1 en Woongebied 2 wijzigingen aangebracht. Voor het overige is de verordening vrijwel ongewijzigd, behoudens enkele marginale tekstuele verbeteringen. Hetzelfde geldt voor de bijbehorende verbeelding. Hierin zijn geen wijzigingen aangebracht.