Coalitieakkoord 2026-2030: Noordenveld bouwt door

Het lijkt een open deur, maar als coalitie denken we dat alleen door goede samenwerking we Noordenveld nog mooier en beter kunnen maken. Alleen samen kunnen we doorbouwen aan een Noordenveld voor iedereen. Alleen samen kunnen we oplossingen vinden voor de grote uitdagingen van de komende jaren. 
De afgelopen jaren zijn veel mooie resultaten geboekt en hebben we nieuwe projecten in de grondverf gezet. De komende periode willen we deze ingezette koers voortzetten. Het gaat dan bijvoorbeeld om het bouwen van woningen en scholen, het verduurzamen van woonwijken, het herinrichten van dorpscentra en sportaccommodaties, maar ook om het beter bedienen van inwoners en bedrijven. 

Het akkoord is opgesteld door Gemeentebelangen Noordenveld, PRO en VVD. Deze partijen werken de komende vier jaar samen in een coalitie. Zij zoeken daarbij de samenwerking en verbinding met de andere partijen in de gemeenteraad van Noordenveld. 

En natuurlijk worden ook inwoners, ondernemers en organisaties van Noordenveld nauw betrokken bij het beleid en de uitvoering ervan. Ook willen we de stem van jongeren en andere groepen die we vaak minder horen, steviger laten doorklinken. 

Hoofdlijnen

Er is bewust gekozen voor een akkoord op hoofdlijnen. Een beperkt aantal opgaven is in dit akkoord vastgelegd. Wat moet gebeuren en, voor zover nu te overzien, op welke manier. Voor het overige laten we zaken zoveel mogelijk open. Dit biedt flexibiliteit om in te spelen op veranderende omstandigheden en ruimte voor de gemeenteraad én voor de samenleving om (bij) te sturen. Een akkoord op hoofdlijnen betekent ook dat niet alle onderwerpen erin staan. Dat wil zeker niet zeggen dat deze onderwerpen niet belangrijk zijn, of dat we er niet mee aan de slag gaan.

Onzekerheid

Dit coalitieakkoord is wederom opgesteld in een onzekere periode. De verontrustende situatie in het Midden-Oosten en de voortdurende oorlog in Oekraïne hebben rechtstreeks gevolgen voor de inwoners en ondernemers in Noordenveld. En ook voor de gemeentelijke organisatie zelf blijft het een onzekere tijd. De afgelopen jaren zijn we geconfronteerd met structureel te lage en onzekere financiering vanuit de rijksoverheid om onze wettelijke taken uit te voeren. Ook de komende jaren blijft deze financiering onzeker.

Deze omstandigheden maken dat we in dit coalitieakkoord voorzichtig zijn met het introduceren van nieuwe plannen en projecten. De komende tijd zal vooral in het teken staan van het verder tot uitvoering brengen van plannen die de afgelopen jaren in gang zijn gezet. 

Het coalitieakkoord is nog een concept. We bespreken dit conceptakkoord in de gemeenteraad op 21 mei aanstaande en leggen het vervolgens voor aan de inwoners. Op basis daarvan kan het akkoord nog worden aangepast.

De werkwijze binnen het sociaal domein van de gemeente Noorden-veld zien we in de kern als positief. We hebben oog voor de behoeften van onze (kwetsbare inwoners en kijken naar mogelijkheden om hen, al dan niet tijdelijk, te ondersteunen.

Onze huidige werkwijze blijven we verbeteren vanuit het uitgangspunt 
‘iedereen kan meedoen’. De integrale intake, vroegsignalering, de Noordenveldwerker, de specialist jongeren, Werk in Zicht zijn voorbeelden van wat goed werkt.

Toch zien we ook in onze gemeente een extra druk op de jeugdzorg ontstaan en is er sprake van een bovengemiddelde vergrijzing. Steeds meer jongeren bewegen te weinig en kampen met psychische problemen. Een deel van de jongeren heeft zelfs geen zwemdiploma. Mantelzorgers zijn onmisbaar in de ouderenzorg maar staan onder grote druk. 

Onze inzet is dan ook om het goede te behouden en de negatieve tendensen ten goede te beïnvloeden. We benutten hiervoor ook de sociale agenda vanuit Nij Begun. Daarnaast is preventie voor ons een zeer belangrijk onderdeel om de negatieve ontwikkelingen te kunnen ombuigen. Hier zetten we extra op in. Verder willen we verkennen in hoeverre individuele maatwerktrajecten op kunnen gaan in algemene voorzieningen in een vroeger stadium. 

We willen meer preventieve maatregelen binnen het sociaal domein brengen en dus ook de bekostiging via het sociaal domein en de reserve hiervan dekken. Het gaat dan om preventieve maatregelen waarvan kan worden onderbouwd dat deze uiteindelijk leiden tot een verminderde zorg- of hulpvraag van onze inwoners. Het stimuleren van sport en het verbinden met welzijn en onderwijs is hiervan een voorbeeld. De beweegdorpen spelen hierin een belangrijke rol. Hiervoor maken we een Noordenveldse aanpak.

Ook het inzichtelijk hebben van onze zorgpopulatie met daarbij de inzet van data, eventueel in samenspraak met Lifelines, kan helpen om ons beleid effectiever te maken. Deze data kunnen ons ook helpen om uitvoering te geven aan de woonzorgvisie. Ook hiervoor bestaat ruimte voor experimenten die bekostigd kunnen worden vanuit de reserve sociaal domein.

We benadrukken het belang van het versterken van arbeidsvaardigheden voor duurzame participatie op de arbeidsmarkt. In dat kader wordt gekeken naar de rol van regionale werkontwikkelcentra en het beter voorbereiden van mensen op instroom naar werk. Daarbij wordt ingezet op de verbinding tussen onderwijs, sociale werkvoorziening en bedrijven. 

We zorgen voor een evenwichtige spreiding van vluchtelingen op locaties die een directe realisatie van andere functies niet in de weg staat. De gemeente voldoet aan haar opvangverplichtingen voor vluchtelingen vanuit de ‘Drentse Puzzel’. Dit betekent naar de huidige stand van zaken voor Noordenveld de opvang van ongeveer 500 Oekraïense mensen die gevlucht zijn voor de oorlog. 
We ondersteunen inwoners die tijd en energie steken in integratie van vluchtelingen en statushouders.
 

Binnen onze financiële mogelijkheden blijven we investeren in sportaccommodaties, scholen en dorpscentra met verblijfskwaliteit.

De winkel- en horecagebieden van Norg, Peize en (Nieuw-) Roden kennen een hoog voorzieningenniveau en maken dit tot aantrekkelijke openbare ruimtes om te winkelen, cultuur te beleven en om in te verblijven. Hier blijven we vanuit de dorpsplannen - met behulp van externe middelen - in investeren. 
Veenhuizen kent met de UNESCO-status een uitzonderlijke positie. We blijven de kansen die dit biedt als toeristische trekpleister verzilveren, in samenspraak met de inwoners. 

We blijven ook investeren in centrale ontmoetingsplekken, zoals dorpshuizen, die gebruikt kunnen worden voor maatschappelijke en culturele activiteiten. Initiatieven van onze inwoners blijven we ondersteunen middels het dorpen- en leefbaarheidsfonds. Waar mogelijk zoeken we de verbinding met de leefbaarheidsbudgetten vanuit Nij Begun.

Bij investeringen in sport en onderwijs zetten we in op concentratie van functies met de nadruk op multifunctioneel gebruik. 

We blijven inzetten op duurzame mobiliteit. Het fietsgebruik stimuleren we en veilige fietsroutes naar de voorzieningen zijn essentieel. Waar dit de verkeersveiligheid vergroot, zetten we binnen de bebouwde kom in op 30 km-zones. Gratis parkeren blijft gehandhaafd.

We benutten de Economische Agenda Nij Begun ten volle en voor Noordenveld spelen we zelfstandig in op de thema’s gezondheidseconomie, vrijetijdseconomie en duurzame energie. In de regio is er een sterke verbinding tussen onderwijs/ wetenschap, bedrijfsleven en overheid. We proberen in een vroeger stadium de verbinding te leggen tussen (middelbare) scholen/ kennisinstellingen en de vraagstukken vanuit het bedrijfsleven.

We kiezen ervoor om de bestaande bedrijventerreinen efficiënter in te richten conform de bedrijventerreinvisie en bij de invulling van de schaarse ruimte weegt werkgelegenheid zwaar.

Als gemeente kopen we zoveel mogelijk lokaal in en binnen de geldende regelgeving zijn de lokale ondernemers onze primaire partners.
 

Inwoners en ondernemers ervaren in toenemende mate overlast van water in en rondom hun woning en bedrijf. Door de inrichting van klimaatrobuuste wijken en industrieterreinen, de aanleg van een meer toekomstbestendig rioolstelsel en de afkoppeling van het hemelwater, gaan we dit tegen. Bovendien zetten we in op een meer planmatig onderhoud van sloten en watergangen. We trekken hierin samen op met het waterschap en de provincie en waar mogelijk maken we gebruik van lokale kennis en bedrijven. We geven hierbij ruim baan aan lokale initiatieven vanuit inwoners.

Op het gebied van duurzaamheid blijven we ambitieus, maar met een pragmatische en realistische aanpak. In het Programma Duurzaamheid van de gemeente Noordenveld staan ambities en doelen op het gebied van:

• Toekomstbestendige leefomgeving Duurzame mobiliteit
• Duurzame energie
• Afval en hergebruik
• Participatie en communicatie

Deze ambities en doelen geven richting voor de komende jaren. Concreet houden we het doel om uiteindelijk in onze eigen energiebehoefte te kunnen voorzien met onze duurzaam opgewekte energie.

Noordenveld volgt hierin de ambitie zoals bepaald in de Regionale Energie Strategie (RES). De spelregels voor energieprojecten worden geëvalueerd aan de hand van de toepassing ervan voor het grootschalige energieproject 
‘Zuidvelde’. Daarbij wordt gekeken naar meer mogelijkheden om omwonenden directer te laten profiteren van de opbrengsten van een project.

Het verduurzamen en isoleren van woningen is niet alleen van belang voor het behalen van klimaatdoelen, maar draagt ook bij aan meer wooncomfort en het beheersen van de energielasten. Goed geïsoleerde woningen zijn minder gevoelig voor stijgende energieprijzen en dragen bij aan betaalbaar wonen op de lange termijn. De gemeente Noordenveld zet zich hier al geruime tijd actief voor in. Via onder andere de Energieke Wijken, gebaseerd op de Warmtevisie, bieden we praktische ondersteuning en adviseren we inwoners en groepen bewoners die met verduurzaming aan de slag willen. 

In de komende periode gaat onze aandacht nadrukkelijk uit naar inwoners voor wie de energiekosten relatief zwaar drukken op het besteedbaar inkomen. Door deze gerichte inzet willen we ervoor zorgen dat juist huishoudens met een smalle beurs kunnen profiteren van lagere energielasten en een comfortabelere woning. Het programma Isolatie en Ventilatie vanuit Nij Begun biedt hiervoor een mooie basis. We blijven de komende jaren bouwen, verduurzamen en isoleren. We bekijken hierin welke mogelijkheden de vezeldeal Groningen-Drenthe biedt voor onze inwoners en ondernemers. De mogelijkheden van biobased bouwen (bouwen met natuurlijke materialen) worden hierin verkend. 

Nieuwe gemeentelijke gebouwen realiseren we bij voorkeur nul‐op‐de‐meter; waar dit niet haalbaar is sturen we op de norm Energie Neutraal Gebouw (ENG).

De netcongestie is een groot zorgpunt en we proberen hier actiever op te sturen in samenspraak met de netbeheerders. Innovatie is hierin belangrijk. Daar kan niet op gewacht worden, het is dus niet en/of maar en/en. De verduurzaming van bedrijven binnen onze gemeente krijgt de komende 
jaren meer aandacht. Niet alleen het verduurzamen van de bedrijfsvoering, maar ook het stimuleren van duurzame innovaties door onze eigen ondernemers. Dit geldt zeker ook voor agrarische ondernemers die actief 
zijn binnen onze gemeente. Samen met hen willen we onder andere de biodiversiteit versterken. Ten aanzien van het middelengebruik in de landbouwsector verhouden wij ons tot de landelijke en provinciale regelgeving en jurisprudentie. Specifiek volgen we de zaak van sierteelt nauwlettend en verkennen we onze zorgplicht hierin in Drents verband. 

We zijn fel gekant tegen de winning van kussengas en de inzet blijft allereerst veiligheid. Daarnaast blijven we inzetten op een eerlijke en ruimhartige schadeafhandeling waarbij inwoners ook kunnen meeprofiteren van de aanwezigheid van de gasopslag als cruciale schakel in de internationale energievoorziening. Noordenvelders moeten aanspraak kunnen blijven maken op alle compensatieregelingen die gelden voor het Groninger gasveld en zij worden hierin ondersteund.

Dit akkoord vormt het startpunt van een nieuwe periode. Een nieuwe periode die in het teken staat van doorbouwen op de ingezette koers van de afgelopen jaren. 

Doorbouwen aan een stabiele en financieel gezonde gemeente. Doorbouwen aan een groen en gezond Noordenveld. En aan het doorbouwen van woningen voor de mensen die hier hun thuis willen vinden. Dat doorbouwen willen we graag samen doen en dit kan in onze ogen ook alleen gezamenlijk. We nodigen deze periode alle collega-partijen uit om met initiatiefvoorstellen te komen om het gevoerde beleid te verbeteren. Maar het moet niet alleen binnen de grenzen van de raadszaal en het gemeentehuis gebeuren. We willen dit vooral ook samen doen met onze inwoners en ondernemers. 

Samen staan we sterk met 26 levendige dorpen.