Facetbestemmingsplan kleinschalige windturbines Noordenveld

5.1 Kleinschalige windturbines

Het bouwen van kleinschalige windturbines is niet toegestaan, met uitzondering van:

• a. windturbines waarvan de bouw wordt toegestaan in de regels van een bestemmingsplan dat is genoemd in de tabel van Artikel 3 (Van toepassingverklaring) van dit plan.

6.1 Kleinschalige windturbines met ashoogte 15 m1

Bij omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in de regels van een bestemmingsplan dat is genoemd in de tabel van Artikel 3 (Van toepassingverklaring) van dit plan ten behoeve van het plaatsen van kleinschalige windturbines (horizontale as) met de bijbehorende kabels en de verankering van het transformatorhuis op gronden in het buitengebied op of bij bouwpercelen met de bestemmingen 'Agrarisch - Agrarisch bedrijf', 'Agrarisch - Kwekerij' en 'Bedrijf - Buitengebied gebonden', voor zover deze binnen het plangebied van dit facetbestemmingsplan vallen, met dien verstande dat:

• a. kleinschalige windturbines uitsluitend mogen worden geplaatst:
  • 1. binnen een bouwperceel en bij voorkeur achter op het erf (bij geen ruimte, zoeken binnen agrarisch bedrijfsperceel), of direct grenzend aan een bouwperceel binnen een afstand van 25 meter vanaf de bouwperceelgrens, mits niet geplaatst achter het bouwperceel van een derde;
  • 2. achter (het verlengde van) de voorgevel van het hoofdgebouw;
  • 3. passend in het landschap en de stedenbouwkundige structuur; hiertoe dient bij de aanvraag omgevingsvergunning een landschappelijk inpassingsplan te worden ingediend dat is opgesteld door een erkend bureau en waarvoor de Noordenveldse Kwaliteitsgids als kader is gebruikt; in het landschappelijk inpassingsplan moet worden aangetoond dat er geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het ruimtelijk beeld en de cultuurhistorische karakteristiek van het erf en de omgeving;
• b. er maximaal 2 kleinschalige windturbines per bouwperceel mogen worden geplaatst;
• c. de ashoogte niet meer dan 15 meter bedraagt (zie wijze van meten artikel 2) gemeten vanaf het peil, conform de Provinciale omgevingsverordening Drenthe;
• d. de plaatsing van kleinschalige windturbines is uitgesloten ter plaatse van:
  • 1. de gronden met de volgende dubbelbestemming(en) 'Waarde - Archeologie 1 ', 'Waarde - Beekdal', 'Waarde - Geomorfologie', 'Waarde - Landschap', 'Waarde - Natuur 1', 'Waarde - Natuur 2', 'Waarde - Natuur 3' en 'Waarde - Natuur 4', alsmede de gronden met de aanduiding 'Open agrarisch gebied';
• e. bij de plaatsing van kleinschalige windturbines moet rekening worden gehouden met de 'vrijwaringszone - molenbiotoop';
• f. de energieproductie van een kleinschalige windturbine:
  • 1. niet is bestemd voor commerciële doeleinden;
  • 2. is bestemd voor eigen gebruik van het agrarische of het buitengebied gebonden bedrijf;
  • 3. 100% eigendom is;
  • 4. wordt gebruikt om te voorzien in de energievoorziening van het op het bouwperceel aanwezige bedrijf en/of van de lokale omgeving, mits er niet meer kleinschalige windturbines worden gebouwd dan noodzakelijk om in het lokale energieverbruik te voorzien;
• g. de volgende afstandsregels in acht worden genomen:
  • 1. de wieken of de constructie van een kleinschalige windturbine mogen niet overhangen over openbaar toegankelijk gebied;
  • 2. de afstand van een kleinschalige windturbine tot het meest nabijgelegen geluidsgevoelige object, niet zijnde de eigen woning, bedraagt minimaal 60 m (4 maal de ashoogte van de kleinschalige windturbine); van deze minimale afstandsmaat kan worden afgeweken als kan worden aangetoond dat er van geluidshinder geen sprake is of als deze zo kan worden beperkt dat van hinder in redelijkheid geen sprake meer is;
  • 3. in verband met onderhoud van watergangen bedraagt de afstand van een kleinschalige windturbine tot de boveninsteek van een watergang minimaal 5 m; indien het waterschap ermee instemt, mag deze afstand minder dan 5 m bedragen;
  • 4. de afstand van een kleinschalige windturbine tot de meest nabijgelegen kleinschalige windturbine bedraagt niet minder dan 3 maal de rotordiameter;
  • 5. een kleinschalige windturbine staat op voldoende afstand van (beperkt) kwetsbare objecten, wegen, waterwegen, buisleidingen, hoogspanningsleidingen en risicovolle inrichtingen, waarbij de normering uit de Handreiking Risicozonering Windturbines d.d. 21 januari 2020 moet worden aangehouden of, indien deze gedurende de planperiode wordt gewijzigd, de meest recente normering, met dien verstande dat:
    • de afstand tot (hoofd)aardgastransportleidingen en hoogspanningsleidingen meer bedraagt dan de masthoogte + 1/3 wieklengte, tenzij de leidingbeheerder instemt met een kortere afstand;
    • de afstand tot een hoogspanningsverbinding op zijn minst de maximale werpafstand bedraagt bij twee keer het maximale toerental van de kleinschalige windturbine, tenzij de netbeheerder instemt met een kortere afstand;
• h. advies dient te worden ingewonnen bij de netbeheerder over de aansluitmogelijkheid op het energienet, resulterend in een aansluitplan, waarin de locatie van de kabels en de aanleg van de kabels wordt meegenomen;
• i. er overleg moet plaatsvinden met Astron;
• j. bij de aanvraag omgevingsvergunning een ecologische quickscan moet worden bijgevoegd, waaruit blijkt dat de plaatsing van de kleinschalige windturbine(s) geen negatieve gevolgen heeft voor de natuurwaarden;
• k. het bevoegd gezag bij het verlenen van een omgevingsvergunning voorwaarden kan stellen aan de plaats, omvang en gebruik van de kleinschalige windturbine met betrekking tot:

• 1. de bezonningssituatie;
• 2. lichttoetreding in nabijgelegen bebouwing;
• 3. zichtlijnen of visuele hinder;
• 4. het voorkomen van slagschaduw;
• 5. risico's voor gevoelige of kwetsbare objecten;
• 6. geluidhinder;
• 7. de mogelijkheid tot voortzetting dan wel uitbreiding van een bestaand bedrijf;
• 8. rijks- en provinciale monumenten;

• l. binnen een jaar nadat een kleinschalige windturbine definitief buiten gebruik is gesteld, deze constructie met de bijbehorende voorzieningen moet worden verwijderd.

6.2 Kleinschalige windturbines met tiphoogte 15 m1 en windwokkels

Bij omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in de regels van een bestemmingsplan dat is genoemd in de tabel van Artikel 3 (Van toepassingverklaring) van dit plan ten behoeve van het plaatsen van kleinschalige windturbines (horizontale as) of windwokkels (verticale as) met de bijbehorende kabels en de verankering van het transformatorhuis op gronden in het buitengebied met de bestemming 'Wonen', 'Wonen - Boerderij', 'Bedrijf - Niet buitengebied gebonden' en op bedrijventerreinen, voor zover deze binnen het plangebied van dit facetbestemmingsplan vallen, met dien verstande dat:

• a. er maximaal 2 kleinschalige windturbines of windwokkels per bouwperceel mogen worden geplaatst;
• b. de tiphoogte van kleine windturbines en windwokkels niet meer mag bedragen dan 15 meter;
• c. bij plaatsing op het dak de bouwhoogte gemeten vanaf de daknok of bovenzijde plat dak niet meer bedraagt dan 1,5 m, waarbij de kleinschalige windturbines of windwokkels in geval van een plat dak minimaal 1 meter uit de dakrand wordt geplaatst;
• d. de rotordiameter niet meer dan 2 m mag bedragen;
• e. de hoogte van een verticale as niet meer dan 2 m mag bedragen;
• f. de plaatsing van kleinschalige windturbines is uitgesloten ter plaatse van:
  • 1. de gronden met de volgende dubbelbestemming(en) 'Waarde - Archeologie 1 ', 'Waarde - Beekdal', Waarde - Beschermd Dorpsgezicht' (Veenhuizen, Westervelde, Zuidvelde), 'Waarde - Cultuurhistorie', 'Waarde - Geomorfologie', 'Waarde - Landschap', 'Waarde - Natuur 1', 'Waarde - Natuur 2', 'Waarde - Natuur 3' en 'Waarde - Natuur 4', alsmede de gronden met de aanduiding 'Open agrarisch gebied';
  • 2. de gronden met de gebiedsaanduiding 'Vrijwaringszone molenbiotoop';
  • 3. rijks- en provinciale monumenten;
• g. de volgende afstandsregels in acht worden genomen:
  • 1. de wieken of de constructie van een kleinschalige windturbine mogen niet overhangen over openbaar toegankelijk gebied;
  • 2. in verband met onderhoud van watergangen bedraagt de afstand van een kleinschalige windturbine tot de boveninsteek van een watergang minimaal 5 m; indien het waterschap ermee instemt, mag deze afstand minder dan 5 m bedragen;
• h. het bevoegd gezag bij het verlenen van een omgevingsvergunning voorwaarden kan stellen aan de plaats, omvang en gebruik van de kleinschalige windturbine met betrekking tot:
  • 1. de bezonningssituatie;
  • 2. lichttoetreding in nabijgelegen bebouwing;
  • 3. zichtlijnen of visuele hinder;
  • 4. het voorkomen van slagschaduw;
  • 5. risico's voor gevoelige of kwetsbare objecten;
  • 6. geluidhinder;
  • 7. de mogelijkheid tot voortzetting dan wel uitbreiding van een bestaand bedrijf;
  • 8. rijks- en provinciale monumenten;
• i. binnen een jaar nadat een kleinschalige windturbine of windwokkel definitief buiten gebruik is gesteld, deze constructie met de bijbehorende voorzieningen moet worden verwijderd.

7.1 Overgangsrecht bouwwerken

• 1. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
  • a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
  • b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
• 2. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%.
• 3. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

7.2 Overgangsrecht gebruik

• 1. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
• 2. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
• 3. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
• 4. Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.